据法新社报道，美国国防部长赫格塞思9日在访问巴拿马期间提出“美军重返巴拿马”的可能性，以“确保”巴拿马运河的安全。他声称，美巴本周签署的相关协议是一个“重启的机会，无论是军事基地、海军航空站，还是（恢复）美军可以与巴拿马军队加强能力并以轮换方式合作的地点”。不过，赫格塞思的说法很快遭到明确拒绝，巴公共安全部长阿布雷戈当面表示“不能接受”。此访期间，赫格塞思又反复炒作所谓“中国威胁”。墨西哥《劳动报》9日发表署名评论文章称，美国政府对中国在拉美的叙事，是对历史上“门罗主义”的呼应，以维护其在拉美的霸权。
“很可能引发强烈反感”
根据美国国防部发布的消息，赫格塞思9日在发布会上说，美巴已签署了有关该地区合作性安全活动的谅解备忘录，并且即将签署一份有关巴拿马运河安全和运营的补充声明。法新社称，赫格塞思9日提出，如果巴拿马“发出邀请”，美国可以恢复军事基地或海军航空站，并将美军轮换部署至该国。报道提及，35年前，美国曾对巴拿马发动入侵。
据美国有线电视新闻网（CNN）、法新社报道，赫格塞思发表上述言论后过了几分钟，阿布雷戈“在他的注视下”拒绝了，表示“穆利诺总统已明确表示，巴拿马不能接受军事基地或防御设施”。法新社认为，“轮换部署部队”的说法很可能引发巴拿马民众的强烈反感。对巴拿马人而言，对运河的完全主权是国家自豪感的重要象征。尽管长期以来美国一直参与在巴拿马举行的军事演习，但驻军的政治敏感性显然更高。
据报道，赫格塞思9日还称，美国正在寻求其海军军舰能够免费通过运河的权利。巴拿马运河事务部长伊卡萨对此表示，“我们将寻求一种机制，让军舰和辅助舰艇在接受服务时通过补偿制度实现‘成本中性’，但不可能做到‘免费’。”
美国《华尔街日报》10日说，在此前美政府不断威胁巴拿马的背景下，赫格塞思的访问意味着两国关系有所缓和。报道描述称，当美防长从巴拿马城起飞返回华盛顿时，巴官员似乎松了一口气。知情人士披露，赫格塞思在访问期间一度打电话给特朗普，并打开了免提，特朗普表示他对谈判结果感到满意。
不过《华尔街日报》称，仍有不少巴拿马人持谨慎态度。他们担心，和美国在赫格塞思此访期间签署的协议不一定能安抚住华盛顿。在此前一段时间里，巴美之间出现了许多激烈言论，这些言论已在巴拿马激起民族主义情绪。CNN10日说，赫格塞思在此访期间的一些言论表明，巴拿马再次成为美国的“合作伙伴”，并“运营着”巴拿马运河。不过与巴拿马发表的声明相比，五角大楼的声明似乎遗漏了“赫格塞思部长承认巴拿马对巴拿马运河及其周边地区的领导地位和不可剥夺的主权”这一表述。
总部位于美国迈阿密的西班牙语媒体《新先驱报》报道称，赫格塞思访问期间，约200名抗议者聚集在巴拿马城市中心进行抗议。他们大多是工会和左翼组织成员，有示威者举着写有“特朗普，把你的手从巴拿马拿开”的标语。
外媒：许多巴拿马人对美政府说法感到困惑
据法新社等媒体报道，在9日的讲话中，赫格塞思再次炒作所谓“中国威胁”，多次谈及中国及其在拉丁美洲的影响力。他宣称，美国并不想与中国开战，但将反击中国对该地区的“威胁和恶意影响”。赫格塞思声称，美国视巴拿马运河为关键战略区，将由美国——而非中国——和巴拿马共同维护其安全。他同时称，中国公司在“占领”拉丁美洲的土地和能源、电信等战略领域的基础设施，同时污蔑中国在该地区拥有“军事存在”。
CNN10日说，自特朗普第二个总统任期开始，美政府就在没有证据的情况下声称，中国“秘密”控制着巴拿马运河。据BBC此前报道，香港长江和记实业有限公司旗下企业运营着巴拿马运河沿岸的两个港口，中国其他企业也通过数十亿美元的投资加强了在巴拿马的存在，不过美国阿克伦大学的学者托马斯强调，运营港口并不等同于拥有权。
BBC说，许多普通的巴拿马人对美政府的说法感到困惑。一名本地记者表示，他曾在运河工作3个月，获得了所有采访权限，其间来回穿越运河15次，“我从未见过有任何中国士兵在巴拿马运河巡逻，也没看到任何与此有关的迹象”。
“美国应当感激中拉之间的贸易和投资关系”
墨西哥《劳动报》9日发表署名评论文章称，中国与拉美的合作基于互利原则，以共同发展为目标，并非以地缘政治为主轴。秘鲁国立圣马科斯大学亚洲问题研究中心主任卡洛斯·阿基诺对《环球时报》记者表示，美国向拉美国家施压，要求后者削弱与中国的合作，但美国似乎没有足够的能力来取代中国的角色——资助基础设施建设，并为拉美地区的商品提供广阔的市场。
“一个更为繁荣的拉美也有助于美国国家安全，因为这将减少非法移民和毒品向美墨边境的流动。因此，美国应当感激中国与拉美之间的贸易和投资关系。”《劳动报》文章称，“有人说，如果美国的门罗总统地下有知，看到今天拉美与中国的关系如此密切，恐怕要‘气得从坟墓里跳起来’。但实际上，他完全没有必要这样。”
智利前驻华大使费尔南多·雷耶斯·马塔接受《环球时报》记者采访时表示，巴拿马运河问题以及美国政府宣布对墨西哥征收关税等事件表明，华盛顿正在加大对拉美国家的压力，以削弱它们与中国的合作。不过，南美洲国家处于一个多边关系体系之中，该体系的稳定性足以抵御外部压力。中拉论坛第四届部长级会议今年将在北京举行，这是一个评估当前新形势的重要契机。
来源 | 环球时报记者 白云怡 环球时报驻巴西特派记者 陈一鸣
